В соответствии с пунктом 12 Плана работы Контрольно-счетной палаты города Севастополя проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ стоимости строительства квадратного метра объектов социальной сферы (школ, больниц, поликлиник, детских садов) в городе федерального значения Севастополь, введенных в эксплуатацию в 2019-2024 годах».
Аудит соответствия проектных решений объектов образования действующим нормативам выявил отклонения как в сторону занижения, так и в сторону завышения минимально установленных требований к площадям помещений (спортивный и музыкальный залы).
Основные физические параметры (мощность объекта, площадь, состав помещений, этажность, конструктивные решения) объектов социальной сферы, введенных в эксплуатацию в период 2019-2024 гг., характеризуются высокой вариативностью.
При реализации проектов на строительство объектов социальной сферы на территории города Севастополя типовая проектная документация не применялась.
Сравнительный анализ средней стоимости строительства объектов в сфере образования в г. Севастополе и в среднем по Российской Федерации (в расчете за 1 кв.м) показал, что в период 2022-2024 гг. стоимость строительства 1 кв.м объектов в сфере образования на территории г. Севастополя ниже среднероссийских показателей. До 2022 года стоимость строительства объектов дошкольного образования в городе Севастополе преимущественно превышала средние показатели по Российской Федерации, а объектов общего образования – ниже среднероссийских показателей. Средняя стоимость строительства 1 кв.м объектов общего образования находилась в диапазоне от 48,9 тыс. рублей (2019 год) до 60,3 тыс. рублей (2023 год), дошкольного образования – от 52,7 тыс. рублей (2020 год) до 119,4 тыс. рублей (2024 год).
В 100 % построенных объектах общего и 90,9 % дошкольного образования загруженность превышает проектную мощность.
Предложения, выработанные по результатам параллельного экспертно-аналитического мероприятия, в части подготовки типовой проектной документации для объектов социальной сферы (школ, больниц, поликлиник, детских садов), в том числе в части подготовки технических заданий на разработку проектной документации неоднократного применения с использованием технологий информационного моделирования и с учетом актуальных технических решений, соответствующих всем минимально установленным эпидемиологическим, пожарным, санитарным и иным требованиям безопасности, нашли отражение в перечне рекомендаций, направленных Счетной палатой Российской Федерации в адрес Минстроя России.