Контрольно-счетной палатой города Севастополя проведена финансово-экономическая экспертиза проекта закона города Севастополя «О мерах социальной поддержки педагогических работников государственных бюджетных и казенных учреждений города Севастополя, работающих и проживающих в городе Севастополе и имеющих стаж педагогической деятельности более 20 лет» (далее – законопроект).
Законопроект разработан с целью установления для педагогических работников государственных бюджетных и казенных учреждений города Севастополя, имеющих стаж педагогической деятельности более 20 лет, новой меры социальной поддержки в виде предоставления 50% компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отопления, электрической энергии, обращения с твердыми коммунальными отходами (сбора, вывоза, утилизации, захоронения).
Представленный законопроект разработан в пределах соответствующих полномочий, предоставленных субъекту законодательством Российской Федерации.
В нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса РФ законопроект не содержит норм, определяющих источники исполнения новых видов расходных обязательств, что не в полной мере соответствует критерию законности.
Согласно представленному разработчиком финансово-экономическому обоснованию финансирование расходов, связанных с реализацией законопроекта, предлагается осуществлять за счет средств бюджета города Севастополя.
При этом разработчиком не представлены обоснования, расчеты в денежном выражении, документы, подтверждающие достоверность определения среднемесячного размера фактического возмещения за одного льготника.
Кроме того, при расчете необходимого объема бюджетных ассигнований для реализации законопроекта не учтены педагогические работники государственных учреждений здравоохранения и государственных автономных образовательных учреждений.
Таким образом, планируемые объемы расходов бюджета города Севастополя, необходимые для реализации законопроекта, финансово-экономически не обоснованы.
Представленный законопроект не соответствует критерию обоснованности и требует доработки.
Результаты проведения финансово-экономической экспертизы законопроекта рассмотрены на Коллегии Контрольно-счетной палаты города Севастополя, утверждены постановлением Коллегии от 23.10.2020 № 52 и направлены в адрес разработчиков.