На основании пункта 22.7 Плана работы на 2021 год Контрольно-счетной палатой города Севастополя проведена финансово-экономическая экспертиза проекта закона города Севастополя «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (далее-законопроект) в соответствии со статьями 13, 18 Закона города Севастополя от 10.07.2014 года № 36-ЗС «О Контрольно-счетной палате города Севастополя».
Законопроект разработан в целях внесения изменений, направленных на сохранение конституционных прав физических и юридических лиц в сфере земельных отношений на территории города Севастополя в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов-Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
По мнению разработчика, предлагаемые законопроектом изменения позволят нивелировать негативные последствия в связи с изменениями правового режима в вопросах собственности, аренды, сервитута и других земельных отношений при переходе к использованию Земельного кодекса Российской Федерации и видоизменить их конституционные права без существенного ограничения, поскольку землепользователи города Севастополя оказались ограниченными рамками действующего закона в выборе изменения своего права землепользования: переход на аренду или выкуп.
Представленный законопроект разработан с соблюдением норм действующего законодательства, в пределах полномочий субъекта Российской Федерации и его принятие находиться в компетенции Законодательного Собрания города Севастополя, вместе с тем отдельные его нормы требуют корректировки.
Реализация положений представленного законопроекта не потребует дополнительных расходов бюджета города Севастополя.
В то же время Законопроектом вводится норма об установлении льготной выкупной цены либо арендной платы для физических и юридических лиц, которым на основании ранее действующего законодательства были предоставлены земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование, что окажет влияние на объем доходов бюджета города Севастополя, а именно приведет к возникновению выпадающих доходов бюджета города Севастополя, размер которых разработчиком не обоснован.
Результаты проведения финансово-экономической экспертизы законопроекта рассмотрены на Коллегии Контрольно-счетной палаты города Севастополя, утверждены постановлением Коллегии от 13.05.2021 № 26, направлены в адрес разработчика.