Контрольно-счетной палатой города Севастополя в соответствии с п.16 Плана работы Контрольно-счетной палаты города Севастополя на 2016 год и на основании Постановления Коллегии Контрольно-счетной палаты города Севастополя от 12.04.2016 №12 проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и результативности управления и распоряжения имуществом и отдельных операций финансово-хозяйственной деятельности Государственного унитарного предприятия Севастополя «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя» по результатам которого выявлены следующие основные нарушения:
- Государственное унитарное предприятие «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя» (далее-Предприятие) осуществляет свою деятельность без разрешения на право организации розничного рынка, выдача которого предусмотрена федеральным законодательством.
- Имущество города Севастополя, закрепленное на праве хозяйственного ведения за Предприятием несвоевременно и в не полном объеме включено в Реестр собственности города Севастополя. По состоянию на 01.01.2016 г. сведения об имуществе в Реестре собственности города Севастополя по состоянию на 01.01.2016 отсутствуют.
- Имущество города Севастополя передано Предприятию по его остаточной стоимости вместо стоимости, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Остаточная стоимость переданного имущества составляет 23,8 млн. руб.
- Уставный фонд Предприятия не сформирован в полном объеме (27,7 млн. руб.) и по состоянию на 01.01.16 составляет 23,8 млн. руб.
- Не соблюдены требования обязательной государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты недвижимости, переданные в хозяйственное ведение.
- Предприятие распоряжается недвижимым имуществом (предоставление в пользование третьим лицам), переданное в хозяйственное ведение, без согласия собственника имущества.
- Предприятие осуществляет свою хозяйственную деятельность по предоставлению в аренду нежилых помещений и торговых мест по экономически необоснованным тарифам (прейскурантам).
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в Законодательное Собрание города Севастополя, Губернатору города Севастополя, Прокуратуру города Севастополя. Внесено представление в адрес директора Департамента по имущественным земельным отношениям города Севастополя, директора ГУП С «УК оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя» для принятия мер по устранению выявленных нарушений.
Кроме того, в ходе проведения контрольного мероприятия должностными лицами Предприятия допущено неисполнение законных требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий, выразившееся в непредставлении запрашиваемых документов, позволяющих оценить доходы, полученные Предприятием, а именно: схемы размещения торговых мест, реестра договоров аренды торговых мест, договоров аренды торговых мест. По данным фактам составлены, акты, направлено предписание, составлен протокол об административном правонарушении.
В связи с этим полностью оценить законность и результативность управления и распоряжения имуществом города Севастополя, переданного Предприятию на праве хозяйственного ведения, в рамках данного контрольного мероприятия не представилось возможным.
Но вместе с тем Контрольно-счетная палата города Севастополя не снимает с повестки дня вопрос о дальнейшей работе по оценке законности и результативности управления и распоряжения имуществом города Севастополя, переданного ГУП С «УК оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя» на праве хозяйственного ведения.