Версия для печати Версия для печати

Контрольно-счетной палатой города Севастополя на основании пункта 12.1 Плана работы на 2019 год проведена финансово-экономическая экспертиза проекта Закона города Севастополя «О внесении изменений в Закон города Севастополя «О бюджете города Севастополя на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (законопроект № 19/635) (далее – законопроект).

Законопроектом предусмотрено уточнение основных характеристик бюджета на 2019–2021 годы, в том числе в 2019 году:

– увеличение объемов целевых трансфертов из федерального бюджета на сумму 97 003,3 тыс. рублей. При этом, общий объем доходов при утверждении Законопроекта составит в целом 46 235 424,3 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 31 224 187,5 тыс. рублей;

– увеличение общего объема расходов бюджета на сумму 2 310 631,8 тыс. рублей. Общий объем расходов составит в целом 50 049 052,8 тыс. руб.;

– дефицит бюджета увеличен на 2 213 628,5 тыс. рублей и составит 3 813 628,5 тыс. рублей.

При этом разработчиком в законопроекте не устранены замечания Контрольно-счетной палаты города Севастополя, указанные при экспертизе проекта закона «О бюджете города Севастополя на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (законопроект № 19/602), в части корректировки источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя (средства от продажи акций и иных форм участия в капитале) включенных в состав источников в отсутствие правовых оснований (закон города Севастополя
«Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества города Севастополя на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» не принят).

Экспертизой установлено планирование не обоснованных (неподтвержденных соответствующими обоснованиями (расчетами), иными документами) бюджетных ассигнований в объеме 616 697,53 тыс. руб., не имеющие правовых оснований расходы в общем объеме 145 195,97 тыс. руб., а также  бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в целях финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), запланированный в нарушение установленного порядка планирования или бюджетного законодательства, в объеме 115 438,70 тыс. руб., что создает риски незаконного использования бюджетных средств, их неэффективного использования и соответственно недостижения ожидаемых результатов.

Разработчику предложено доработать законопроект с учетом замечаний, изложенных заключении.

Результаты проведения экспертизы утверждены постановлением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Севастополя от 07.03.2019 № 7 и направлены в адрес Законодательного Собрания города Севастополя, Губернатора города Севастополя и Департамента финансов города Севастополя.

По результатам рассмотрения на заседании постоянной комиссии Законодательного Собрания города Севастополя по бюджету законопроект рекомендован к рассмотрению в первом чтении.

На пленарном заседании 02.04.2019 года Законодательным Собранием города Севастополя принят законопроект в иной редакции (с учетом поправок депутатов). Закон ветирован Губернатором города Севастополя.

Вето Губернатора города Севастополя рассмотрено на заседании постоянной комиссии Законодательного Собрания города Севастополя по бюджету 10.04.2019 года, по результатам принято решение о предоставлении членами Правительства Севастополя дополнительного финансово-экономического обоснования предлагаемых расходов бюджета.

По результатам заседания постоянной комиссии Законодательного Собрания города Севастополя по бюджету 12.04.2019 года принято решение о рекомендации рассмотрения на пленарном заседании дополнительных предложений Губернатора города Севастополя в рамках рассмотрения ветированого законопроекта  № 19/635«О внесении изменений в Закон города Севастополя «О бюджете города Севастополя на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». В отношении предложений Губернатора города Севастополя финансово-экономическая экспертиза не проводилась.

На пленарном заседании 16.10.2019 года Законодательным Собранием города Севастополя принят Закон города Севастополя № 494-ЗС “О внесении изменений в Закон города Севастополя “О бюджете города Севастополя на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов”.

 

Результаты финансово-экономической экспертизы изменений в бюджет города Севастополя на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов