Контрольно-счетной палатой города Севастополя на основании пункта 6 плана работы Контрольно-счетной палаты города Севастополя на 2025 год проведено контрольное мероприятие «Обследование по вопросу исполнения бюджетных полномочий внутригородским муниципальным образованием города Севастополя – Ленинский муниципальный округ, в том числе при использовании бюджетных средств, за 2024 год».
По результатам контрольного мероприятия установлено, что Советом и Администрацией Ленинского муниципального округа в целом реализованы полномочия по принятию муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
При этом отдельные муниципальные правовые акты содержат недостатки правового и юридико-технического характера, подлежащие устранению. Один муниципальный правовой акт подлежит признанию утратившим силу.
В Ленинском муниципальном округе не реализованы полномочия по принятию документов стратегического планирования, предусмотренных в том числе пунктами 1, 2, 4 части 5 статьи 11 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» , пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», пунктом 3 части 9 статьи 23 Устава Ленинского муниципального округа.
В связи с отсутствием стратегии социально-экономического развития Ленинского муниципального округа и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ленинского муниципального округа согласованность документов стратегического планирования Ленинского муниципального округа не подлежит оценке.
Порядок принятия решения о разработке муниципальных программ внутригородского муниципального образования города Севастополя – Ленинского муниципального округа, их формирования и реализации разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ, разработанных во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 30.08.2022
№ ММ-П6-14588.
Вместе с тем анализ указанного Порядка свидетельствует о применении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, направленных письмом Минэкономразвития России № 3493-ПК/Д19и, Минфина России № 26-02-06/9321 от 06.02.2023, исключительно в рамках понятий применяемых терминов и не затрагивает основных изменений в подходах формирования государственных (муниципальных) программ с учетом подходов и принципов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации», а также содержит недостатки правового и юридико-технического характера.
Системных нарушений в области бухгалтерского учета, формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью, осуществления закупок для муниципальных нужд в ходе контрольного мероприятия не установлено.
В рамках аудита в сфере закупок проведены контрольные осмотры с учетом возможности визуального установления фактов соответствия результатов поставки товаров, выполненных работ условиям муниципальных контрактов. Нарушения не установлены.
Результаты контрольного мероприятия утверждены постановлением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Севастополя от 30.09.2025 № 65 и направлены Губернатору города Севастополя, Законодательному Собранию города Севастополя, Главе внутригородского муниципального образования города Севастополя – Ленинского муниципального округа, в прокуратуру города Севастополя.
В адрес Главы Ленинского муниципального округа направлено информационное письмо.