Версия для печати Версия для печати

Контрольно-счетной палатой города Севастополя на основании пункта 12.10 Плана работы Контрольно-счетной палаты города Севастополя на 2019 год проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа (далее – Балаклавский муниципальный округ) «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественной безопасности на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавский муниципальный округ на 2020-2022 годы» (далее – проект постановления).

Обеспечение общественной безопасности на территории Балаклавского муниципального округа в пределах, установленных законодательством города Севастополя, относится к полномочиям органов местного самоуправления Балаклавского муниципального округа по решению вопросов местного значения.

Проект постановления соответствует нормам действующего законодательства, нормативным правовым актам, регулирующим сферу деятельности, в которой предполагается реализация муниципальной программы «Обеспечение общественной безопасности на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавский муниципальный округ на 2020-2022 годы» (далее – муниципальная программа).

Экспертизой установлено несоблюдение требований Положения о порядке разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавский муниципальный округ, утвержденных постановлением Администрации от 14.09.2015 № 17/МА и Методических рекомендаций по составлению и исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на основе государственных (муниципальных) программ», указанных в письме Министерства финансов Российской Федерации от 30.09.2014 № 09-05-05/48843.

Целью реализации муниципальной программы, предлагаемой проектом постановления к утверждению, является повышение эффективности проводимых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охрана общественного порядка, противодействие экстремизму и терроризму, смягчение негативных последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других происшествий, угрожающих жизни, здоровью и имуществу граждан, а также формирование безопасной среды обитания на территории Балаклавского муниципального округа.

Цель реализации проекта муниципальной программы состоит из 5 целей, являющимися одновременно и путями реализации цели и характеристикой процесса ее достижения. Сформулированная таким образом цель муниципальной программы не является конкретной, не может быть измерена показателями конечных результатов и, в конечном счете, является недостижимой.

Экспертизой установлено отсутствие количественных значений конечных результатов реализации муниципальной программы, что не позволит провести оценку эффективности и результативности реализации муниципальной программы.

В структуре муниципальной программы сформировано три подпрограммы, являющихся комплексом взаимоувязанных по срокам и ресурсам мероприятий и инструментов.

Заявленная потребность финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы, в общем объеме 420,0 тыс. руб. финансово-экономически не обоснована.

Таким образом, проект постановления не в полной мере соответствует критерию обоснованности.

Муниципальная программа подлежит доработке и корректировке с учетом указанных в заключении замечаний.

Результаты проведения экспертизы утверждены постановлением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Севастополя от 15.11.2019 № 57 и направлены в адрес разработчика.

Информация о результатах проведения Финансово-экономической экспертизы проекта постановления местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественной безопасности на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавский муниципальный округ» на 2020-2022 годы»