В 2020 году Контрольно-счетной палатой города Севастополя на основании плана работы на 2020 год проведены 119 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе 110 экспертно-аналитических (из них 92 финансово-экономические экспертизы) и 9 контрольных мероприятий, в том числе 1 внеплановое контрольное мероприятие.
По результатам контрольных мероприятий объектам контроля внесены 23 представления, в адрес исполнительных органов государственной власти города Севастополя направлено 3 информационных письма. По состоянию на 01.07.2022 4 представления сняты с контроля в связи с их исполнением объектами контроля.
В связи невыполнением в установленный срок представления 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс.рублей. По направленным Контрольно-счетной палатой города Севастополя материалам Крымским УФАС России 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 75 тыс. рублей, органами прокуратуры внесено 5 представления в адрес объектов контроля.
В рамках реализации представлений, внесенных в адрес объектов контроля по результатам проведенных Контрольно-счетной палатой города Севастополя в 2020 году мероприятий, объектами контроля по состоянию на 01.07.2022, в том числе:
– обеспечен возврат в бюджет города Севастополя 15 374,0 тыс. рублей;
– принято 58 нормативных правовых актов, в том числе 13 региональных, 13 ведомственных, 12 локальных, 20 муниципальных правовых актов;
– 8 должностных лиц объектов контроля привлечены к дисциплинарной ответственности;
– ГБОУ «СОШ №6» обеспечено проведение инструментального обследования перекрытия над вторым этажом здания корпуса А школы. Получено заключение АНО «Краевая коллегия судебных экспертов», которым установлено, что разработка компенсационных мероприятий для устранения угрозы внезапного обрушения и приведения здания к нормальному состоянию не требуется;
– ГБОУ «Гимназия № 1 имени А.С. Пушкина» педагогическим работникам осуществлена доплата недополученных в 2018-2019 годах средств надбавки к должностному окладу за квалификационную категорию в общей сумме 1 463,2 тыс. рублей;
– ГБОУ «СОШ № 12» 13 объектов движимого имущества общей стоимостью 125,3 тыс. рублей включены в Реестр собственности города Севастополя;
Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя:
– созданы рабочие инвентаризационные комиссии по проведению сверки данных Реестра по недвижимому имуществу, находящимися в составе имущественной казны, с данными ЕГРН, по проведению сверки данных бухгалтерского учета с данными Реестра собственности города Севастополя по движимому и недвижимому имуществу, находящемуся в составе имущественной казны;
– разработана форма отчетности учреждений, предприятий в части работы по кадастровому учету и регистрации прав на объекты недвижимости, закрепленные на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
– обеспечена постановка на кадастровый учет 3172 объекта капитального строительства, зарегистрировано право собственности города Севастополя на 3083 объекта капитального строительства, право хозяйственного ведения и оперативного управления на 2881 объект капитального строительства;
-обеспечено исключение из Реестра собственности города Севастополя 1572 объекта, переданных в собственность Российской Федерации;
– приняты меры по переводу 338 объектов из раздела 1 в раздел 2 Реестра собственности горда Севастополя;
– проведена инвентаризация основных средств, нематериальных активов, финансовых вложений, товарно-материальных ценностей, денежных средств, денежных документов, бланков строгой отчетности, расчетов, имущества казны, находящихся на балансе в Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, по результатам которой выявлены и устранены расхождения по объектам недвижимого имущества на сумму 459 411,2 тыс. рублей;
– проведена работа по сверке данных Реестра собственности города Севастополя с ЕГРН, устранения двойного учета объектов, произошедшего вследствие подачи сведений разными субъектами, установления отсутствия оснований нахождения объектов в Реестре собственности города Севастополя, по результатам которой из Реестра исключено 832 объекта недвижимости;
– организована работа по взысканию задолженности по договорам аренды государственного имущества, что привело к снижению дебиторской задолженности на сумму свыше 94 млн рублей;
– проводится работа по определению категорий объектов государственной собственности города Севастополя, не подлежащих отчуждению, для включения в перечень таких объектов и последующего его утверждения;
Департаментом образования и науки города Севастополя:
– организована работа пришкольных лагерей на базе 6 образовательных организаций;
– обеспечено проведение ГАУС «РДОЦ «Планета детства» мероприятий по обеспечению централизованным холодным водоснабжением объектов инфраструктуры ДОЛ «Горный»;
– в ЕГИССО в полном объеме внесены сведения о мерах государственной поддержки в виде предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей, относящихся к категории «талантливые и одаренные»;
– проведено лицензирование основного вида деятельности ГАУС РДОЦ «Планета детства» – образование дополнительное детей и взрослых;
ГУПС «Водоканал»:
– поставлено на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности города Севастополя и право хозяйственного ведения предприятия на 622 объекта недвижимого имущества (из 5465 объектов), в том числе 107 линейных сооружений (из 4933 линейных сооружений);
– приняты меры, направленные на увеличение уставного фонда ГУПС «Водоканал» на сумму произведенных капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности;
– внутригородским муниципальным образованием города Севастополя Балаклавский муниципальный округ приняты меры по приведению правоотношений по использованию местной администрацией недвижимого имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя, в соответствие с законодательством Российской Федерации.
В 2021 году Контрольно-счетной палатой города Севастополя на основании плана работы на 2021 год проведены 201 контрольное и экспертно-аналитическое мероприятие, в том числе 193 экспертно-аналитических (из них 171 финансово-экономическая экспертиза) и 9 контрольных мероприятий.
По результатам контрольных мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой города Севастополя в 2021 году, объектам контроля внесены 12 представлений. По состоянию на 01.07.2022 1 представление снято с контроля в связи с его исполнением объектом контроля.
Контрольно-счетной палатой города Севастополя составлены 3 протокола об административных правонарушениях, 1 должностное лицо и 1 юридическое лицо привлечены к административной ответственности по ст. 15.14, ст. 15.15.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафов в общем объеме 115,3 тыс. рублей.
По направленным Контрольно-счетной палатой города Севастополя материалам правоохранительными органами возбуждено 1 уголовное дело, Крымским УФАС России, Главным контрольным управлением города Севастополя 2 должностных лица привлечены к административной ответственности по ч.1 и ч. 2 ст. 7.29, ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 70 тыс. рублей, органами прокуратуры внесены 6 протестов и 3 представления в адрес объектов контроля.
В рамках реализации представлений, внесенных в адрес объектов контроля по результатам проведенных Контрольно-счетной палатой города Севастополя в 2021 году мероприятий, объектами контроля по состоянию на 01.07.2022, в том числе:
– обеспечен возврат в бюджет города Севастополя 12 995,5 тыс. рублей;
– принято 44 нормативных правовых актов, в том числе 9 региональных, 25 ведомственных, 6 локальных, 4 муниципальных правовых актов;
– 7 должностных лиц объектов контроля привлечены к дисциплинарной ответственности;
Департаментом здравоохранения города Севастополя:
– в 2021 году изменены объемы государственного задания и размеры финансового обеспечения выполнения государственного задания для государственных бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту, с учетом возможности учреждений по их выполнению;
– проведен анализ полноты обеспечения лекарственными препаратами льготных категорий граждан с сердечно-сосудистыми заболеваниями (ССЗ), приняты меры по устранению выявленных при этом нарушений, допущенных медицинскими учреждениями, подведомственными Департаменту;
– организована работа по актуализации на постоянной основе электронного Регистра БСК;
– утвержден план мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями в городе Севастополе на период 2021-2024 гг.;
– проводится работа по увеличению объемов максимальной мощности присоединения к электрическим сетям ООО «Севастопольэнерго» ГБУЗС «Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова», ГБУЗС «СГОД им. А.А. Задорожного» для обеспечения возможности подключения и эксплуатации приобретенного и запланированного к приобретению оборудования;
– приняты меры по проведению ремонта системы медицинской радиотерапевтической «Elekta Infinity» для оказания медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями в ГБУЗС «СГОД им. А.А. Задорожного»;
– приняты меры по организации медицинской реабилитации взрослого населения в городе Севастополе;
Департаментом городского хозяйства города Севастополя:
– проведена инвентаризация мест (площадок) накопления ТКО;
– обеспечен возврат в бюджет города Севастополя остатка средств субсидии, предоставленной в 2018 году ООО «БГС» на финансовое обеспечение затрат на выполнение проектно-изыскательских работ по рекультивации земель, расположенных на картах 1 и 2 очередей полигона твердых коммунальных отходов, расположенного в Первомайской балке города Севастополя; земель, используемых для размещения свалки на Мекензиевых горах города Севастополя, земельного участка в Юхариной балке Гагаринского района, используемого для складирования отходов, в объеме 30 336,1 тыс.руб.;
ООО «БГС»:
– утвержден план мероприятий («дорожная карта»), направленный на улучшение финансово-хозяйственного состояния;
– организовано осуществление претензионно-исковой работы, по результатам которой дебиторская задолженность перед предприятием снизилась на 11 685,3 тыс. рублей;
– обеспечена разработка и принятие Правительством Севастополя Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Севастополя;
– увеличена доля оказания услуг с использованием собственной автомобильной техники на 29%;
– приняты меры по погашению задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год;
– проводится работа по внедрению автоматизированной информационной системы по управлению производственной деятельностью предприятий в сфере обращения с отходами АИС «Отходы-Региональный оператор»;
Департаментом культуры города Севастополя приняты меры по перераспределению избыточно приобретенного ГБУК С «Андреевский Дворец культуры» оборудования:
– оборудование на общую стоимость 51 819,5 тыс. рублей передано ГАУК «Центр народного творчества»;
– ГБУК С «Андреевский Дворец культуры» обеспечено включение в Реестр собственности города Севастополя движимого имущества на сумму 391,7 тыс. рублей;
– Департаментом сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя создана комиссии по мониторингу за деятельностью участников государственной программы города Севастополя в сфере АПК;
Управлением молодежи и спорта города Севастополя:
– при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений на 2022 год и плановый период 2022 и 2023 годов учтена дифференциация заработной платы работников исходя из сложности, качества выполняемых работ и условий труда работников при расчете плановых показателей расходов на оплату труда;
– обеспечено внесение изменений в государственную программу города Севастополя «Развитие физической культуры и спорта. Молодежная политика в городе Севастополе»: основные мероприятия подпрограммы 2 государственной программы обеспечены финансированием, установлены значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, в том числе дополнен перечень целевых показателей (индикаторов) показателями, позволяющими оценить эффективность реализации основного мероприятия «Субсидия автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб «Севастополь»;
– ГБУ «Парки и скверы» назначено ответственное лицо за согласование архитектурно-градостроительного облика объектов, а также определено при заключении контрактов на выполнение ПИР на выполнение работ по проведению ремонта, капитального ремонта, реконструкции и оснащению объектов социальной инфраструктуры и городского хозяйства города Севастополя, а также реализации иных мероприятий обеспечить включение в задание на проектирование требования о получении решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов.
За прошедший период 2022 года Контрольно-счетной палатой города Севастополя на основании плана работы на 2022 год проведены 92 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе 89 экспертно-аналитических (из них 74 финансово-экономическая экспертиза) и 3 контрольных мероприятий.
По результатам контрольных мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой города Севастополя в 2022 году, объектам контроля внесены 2 представления.
По направленным Контрольно-счетной палатой города Севастополя материалам Главным контрольным управлением города Севастополя 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.31 в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.
В рамках реализации представлений, внесенных в адрес объектов контроля по результатам проведенных Контрольно-счетной палатой города Севастополя в 2022 году мероприятий, объектами контроля по состоянию на 01.07.2022, в том числе:
– принят 1 локальный правовой акт;
Управлением обеспечения деятельности мировых судей города Севастополя:
– обеспечено внесение изменений в Реестр собственности города Севастополя в части имущества, закрепленного за Управлением;
– устранено нарушение законодательства Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.