Контрольно-счетной палатой города Севастополя на основании пункта 20.9 плана работы Контрольно-счетной палаты города Севастополя на 2022 год проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления Правительства Севастополя «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 27.12.2021 № 707-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Развитие информационного общества Севастополя» (далее – проект).
Проект разработан с целью приведения ресурсного обеспечения программы в соответствие с постановлениями Правительства Севастополя от 27.10.2022 № 542-ПП «О распределении средств межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету города Севастополя, предоставляемого Правительством Москвы в 2023 году в целях развития города Севастополя, по направлениям использования и главным распорядителям бюджетных средств», от 07.11.2022 № 551-ПП «О перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета города Севастополя на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, в целях выделения дополнительного финансирования Департаменту цифрового развития города Севастополя для решения первоочередных задач по обеспечению функционирования критической информационной инфраструктуры и социально значимых государственных информационных систем».
В нарушение части 10 статьи 7 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» проектом предлагается утвердить приложение №4 «Финансовое обеспечение реализации Программы по источникам финансирования» к программе № 707-ПП в новой редакции, в которую включены мероприятия без ресурсного обеспечения их реализации, а именно: основное мероприятие 6 «Цифровая трансформация государственного управления» подпрограммы 1 «Информационный регион» (далее – подпрограмма 1) со сроком реализации 2022 – 2025 годы; мероприятие 9.1 «В сфере экологии и природопользования» и 9.2 «В сфере строительства» основного мероприятия 9 «Цифровая трансформация отраслей экологии и природопользования, строительства, безопасности» подпрограммы 1 со сроком реализации 2022 – 2025 годы; мероприятие 1.1 «Обеспечение мероприятий по формированию и функционированию необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры на участках мировых судей для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи» и 1.3 «Создание и организация работы единой службы оперативной помощи гражданам по номеру «122» основного мероприятия 1 «Информационная инфраструктура»; основное мероприятие 2 «Информационная безопасность», основное мероприятие 3 «Цифровые технологии», основное мероприятие 4 «Цифровое государственное управление» и основное мероприятие 5 «Кадры для цифровой экономики» подпрограммы 2 «Цифровая трансформация региона» со сроком реализации 2022 – 2024 годы, что создает риски недостижения ожидаемых результатов реализации мероприятий соответствующих подпрограмм и поставленных целей и задач государственной программы в целом.
Проект разработан в пределах полномочий субъекта Российской Федерации, с учетом положений части 10 статьи 7 Федерального закона № 172-ФЗ не в полной мере соответствует критерию законности, финансово-экономически обоснован. Результаты проведения финансово-экономической экспертизы проекта рассмотрены на Коллегии Контрольно-счетной палаты города Севастополя, утверждены постановлением Коллегии от 02.12.2022 № 104 и направлены в адрес разработчика.