Контрольно-счетной палатой города Севастополя на основании пункта 17.9 плана работы Контрольно-счетной палаты города Севастополя на 2023 год проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления Правительства Севастополя «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 29.12.2021 № 724-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Развитие физической культуры и спорта. Молодежная политика в городе Севастополе» (далее – проект).
Проект разработан в целях приведения перечня мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы, целевых показателей (индикаторов) и ресурсного обеспечения мероприятий государственной программы в том числе в соответствие с показателями сводной бюджетной росписью бюджета города Севастополя, распределением бюджетных ассигнований по объектам государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя», не израсходованных в 2022 году и восстановленных в 2023 году; соглашением о реализации на территории города федерального значения Севастополя государственной программы субъекта Российской Федерации, направленной на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» от 16.12.2022 № 2022-00687; соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 23.12.2019 № 777-09-2020-125; уведомлением Департамента национальной политики и межрегиональных связей города Москвы по расчетам между бюджетами от 27.02.2023 № 11; уведомлением Департамента финансов города Москвы о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение на 2023 плановый период 2024 и 2025 годов от 17.01.2023 № 88/23.
В нарушение норм части 10 статьи 7 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», пункта 1.2 и подпункта «д» пункта 3.4 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 № 284-ПП, проектом не предусмотрено ресурсное обеспечение реализации мероприятий 2.2 «Строительство футбольного поля с искусственным покрытием по ул. Сладкова, 1-А в г. Севастополе», 2.3 «Строительство плавательного бассейна международного класса, Гагаринский район», 2.4 «Строительство многофункционального спортивного комплекса в Балаклавском районе, 7-й км», 2.5 «Строительство гребной базы «Чайка» в г. Инкерман» подпрограммы 3 «Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта», что создает риски глобального отставания по обеспеченности населения спортивными сооружениями согласно нормативу Российской Федерации и недостижения поставленных в государственной программе целей.
Проект разработан в пределах полномочий субъекта Российской Федерации, с учетом требований части 10 статьи 7 Федерального закона № 172-ФЗ не в полной мере соответствует критерию законности, финансово-экономически обоснован. Результаты проведения финансово-экономической экспертизы проекта рассмотрены на Коллегии Контрольно-счетной палаты города Севастополя, утверждены постановлением Коллегии от 05.06.2023 № 57 и направлены в адрес разработчика.